Нещодавно США завершили розробку набору правил, спрямованих на те, щоб запобігти отриманню Китаєм вигоди від фонду мікросхем у розмірі 52 мільярдів доларів. Цей фонд призначений для розвитку американської технологічної індустрії. Цей крок також має на меті захистити національну безпеку та захистити технологічну перевагу Сполучених Штатів. Це рішення свідчить про зростальне занепокоєння щодо технологічних амбіцій Китаю. Міністерство торгівлі США заявило, що надання Китаю доступу до передових напівпровідникових технологій є великим ризиком. З цієї та інших причин Міністерство торгівлі США опублікувало остаточні правила в п’ятницю.
Нові правила спрямовані на недопущення Китаю та країн, які вважаються такими, що становлять загрозу американській національній безпеці. Це заборонить цим країнам оцінювати фонд мікросхем. Закон є останньою перешкодою перед тим, як адміністрація Байдена зможе почати розподіляти 39 мільярдів доларів субсидій на виробництво напівпровідників. Ключовий закон “Чіпи і наука” виділяє 52,7 мільярда доларів на виробництво напівпровідників, дослідження і розвиток робочої сили в США.
Міністр торгівлі Джина Раймондо заявила у вівторок в Конгресі:
“Ми повинні бути абсолютно пильними, щоб жодна копійка з цього не допомогла Китаю випередити нас… Я відчуваю тиск… Ми відстаємо, але важливіше, щоб ми все зробили правильно. І якщо нам знадобиться ще місяць або кілька тижнів, щоб зробити це правильно, я буду захищати це, тому що це необхідно”.
Довідка: Критична роль напівпровідникової промисловості
Напівпровідники, також відомі як мікросхеми, є основою сучасних технологій. Вони відіграють вирішальну роль у широкому спектрі гаджетів. Це від мобільних телефонів і комп’ютерів до складних військових систем та електромобілів. Таким чином, контроль над напівпровідниковими технологіями має далекосяжні наслідки для національної безпеки, економічної конкурентоспроможності та інновацій.
США вже давно є світовим лідером у дослідженні та виробництві напівпровідників. Однак в останні роки Китай доклав серйозних зусиль, щоб зміцнити свої напівпровідникові можливості. Він усвідомлює, що заволодіння цією технологією є ключем до досягнення поставлених цілей. Це найбільше потрібно в таких сферах, як 5G, штучний інтелект і сучасні види озброєнь.
Закон CHIPS та проблеми, які він вирішує
Сполучені Штати знають цінність розвитку місцевої напівпровідникової промисловості та захисту своєї технологічної переваги. Щоб виправити це, Конгрес прийняв Закон про створення сприятливих стимулів для виробництва напівпровідників для Америки (CHIPS). Він передбачає створення чип-фонду у розмірі 52 мільярдів доларів для досліджень та виробництва.
Закон CHIPS мав на меті допомогти американській напівпровідниковій промисловості. Однак існують побоювання, що Китай може опосередковано отримати вигоду від цих коштів через активи в американських напівпровідникових компаніях. Це викликало побоювання щодо передачі технологій і отримання Китаєм доступу до передових методів виробництва напівпровідників.
Доопрацювання правил для захисту національної безпеки
Щоб розв’язати ці проблеми, Міністерство оборони США за адміністрації Байдена доопрацювало закони. Ці правила не дозволять Китаю та іншим країнам отримати вигоду від фонду мікросхем у розмірі 52 мільярдів доларів. Вони також мають на меті захистити національну безпеку, зберігаючи при цьому контроль над життєво важливими чіп-технологіями.
Ключові положення правил:
- Огляд національної безпеки: Згідно з новими правилами, Міністерство торгівлі США проводитиме перевірку угод, пов’язаних з напівпровідниками, з точки зору національної безпеки. Ця перевірка оцінюватиме, чи становить угода ризик для національної безпеки. Вона гарантуватиме, що угода не передасть передові напівпровідникові технології іноземним групам у Китаї.
- Сфера дії угод: Закони застосовуються до широкого кола угод, пов’язаних з напівпровідниками. Сюди входять злиття, поглинання, створення підприємств та передача технологій. Розглядається будь-яка угода, яка може надати іноземній стороні доступ до критично важливої напівпровідникової технології.
- Розширення повноважень: Мінекономрозвитку отримало більше повноважень. Відтепер воно відстежуватиме та запобігатиме укладанню угод, які можуть становити загрозу національній безпеці. Це включає можливість обмежувати угоди, які можуть принести користь Китаю або країнам зі схожими цілями в довгостроковій перспективі.
Критерії перевірки: Перевірка на національну безпеку буде враховувати близько трьох факторів. Ці фактори включають:
- Залучена напівпровідникова технологія, що використовується
- Кваліфікація іноземного суб’єкта
- Потенційні небезпеки, пов’язані з передачею технологій.
Метою всього цього є захист безпеки американських напівпровідникових технологій.
